警惕国有单位虚拟货币挖矿风险，合规红线与治理路径

虚拟货币“挖矿”的隐秘蔓延与国有单位的特殊风险

虚拟货币“挖矿”作为加密产业链的核心环节，曾因高收益吸引大量资本涌入，其背后潜藏的高能耗、金融风险及合规隐患，使其成为全球监管的重点对象，虚拟货币“挖矿”活动已被明确列为淘汰类产业，严禁任何新增产能，在此背景下，部分国有单位或个人受利益驱动，利用单位资源参与“挖矿”，不仅违反国家政策，更对国有资产安全、单位声誉及社会稳定构成严重威胁，国有单位作为国民经济的重要支柱，其行为具有示范效应，必须对虚拟货币“挖矿”问题保持高度警惕,坚决守住合规底线。

国有单位涉足虚拟货币“挖矿”的主要形式与危害

（一）主要表现形式

1. 利用单位资源“挖矿”：部分国有单位员工或管理者，利用单位闲置的服务器、算力、电力等资源，私自搭建“挖矿”设备，或将单位资源出租给第三方“挖矿”，形成“靠山吃山”的非法牟利模式。
2. 单位主导或默许的“挖矿”项目：少数国有单位为追求短期收益，以“科技创新”“数字化转型”为幌子，违规上马虚拟货币“挖矿”项目，甚至通过关联企业或第三方平台参与“挖矿”分红。
3. 利用职权谋取私利：个别领导干部利用职权，为“挖矿”活动提供便利，或通过“权力寻租”参与“挖矿”利益分配，滋生腐败问题。

（二）多重危害

1. 国有资产流失风险：虚拟货币“挖矿”能耗极高，占用大量电力、算力等资源，推高单位运营成本；“挖矿”收益具有不确定性，一旦虚拟货币价格暴跌，可能导致国有资产严重缩水。
2. 合规与法律风险：根据《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》等政策文件，虚拟货币“挖矿”活动属于淘汰类产业，国有单位参与将面临行政处罚、问责追责，甚至相关责任人可能构成非法经营罪、滥用职权罪等刑事犯罪。
3. 能源安全与环保压力：虚拟货币“挖矿”年耗电量巨大，与我国“双碳”目标背道而驰，国有单位作为节能降耗的表率，参与“挖矿”将加剧能源浪费，影响国家环保战略推进。
4. 金融与社会稳定风险：虚拟货币价格波动剧烈，“挖矿”收益具有强投机性，容易引发单位内部资金链断裂、债务纠纷等问题，甚至可能成为洗钱、非法集资等违法活动的工具，扰乱金融市场秩序。

国有单位虚拟货币“挖矿”的成因剖析

1. 利益驱动与监管漏洞：虚拟货币价格高企带来的短期暴利，使得部分单位或个人铤而走险，国有单位内部监管存在盲区，对资源使用、技术项目的审计监督不到位，为“挖矿”活动提供了可乘之机。
2. 政策认知不足与侥幸心理：少数国有单位对国家虚拟货币监管政策理解不深，将“挖矿”误认为是“技术创新”或“数字化转型”的一部分；或认为“小规模、隐蔽性”操作不会被发现，存在侥幸心理。
3. 内部治理机制不健全：部分国有单位缺乏完善的内控体系，对员工行为约束不力，对技术项目的立项、审批、执行流程不规范，导致“挖矿”活动得以隐匿开展。

治理国有单位虚拟货币“挖矿”的路径与对策

（一）强化政策宣贯与思想认识

各级国资监管部门应通过专题培训、案例警示等方式，向国有单位传达国家关于虚拟货币“挖矿”的整治政策，明确“零容忍”立场，引导单位树立正确的发展观，摒弃短期逐利思维，聚焦主业合规经营。

（二）完善内部监管与问责机制

1. 加强资源管理：对国有单位的算力、电力、服务器等资源进行全面排查，建立台账，实时监控异常使用情况，防止资源被挪用于“挖矿”。
2. 严格项目审批：强化对技术项目的合规审查，严禁以任何名义立项虚拟货币“挖矿”相关项目，对已立项项目进行“回头看”，及时叫停违规项目。
3. 严肃责任追究：对参与虚拟货币“挖矿”的国有单位及相关责任人，依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理，形成“查处一起、警示一片”的震慑效应。

（三）推动技术防控与协同监管

1. 运用技术手段监测：利用大数据、人工智能等技术，建立国有单位资源使用监测平台，对异常算力消耗、高频交易行为进行预警，及时发现“挖矿”线索。
2. 加强跨部门协同：国资监管、能源、金融、网信等部门应建立联动机制，共享监管信息，形成“政策引导 部门联动 技术防控”的立体化监管网络，杜绝监管盲区。

（四）引导国有单位聚焦主业发展

鼓励国有单位围绕国家战略，加大在科技创新、产业升级等领域的投入，通过合规经营实现可持续发展，从根本上杜绝“挖矿”等投机行为，加强廉洁文化建设，筑牢干部职工的思想防线。

虚拟货币“挖矿”绝非国有单位的“生财之道”，而是触碰合规红线的“高危行为”，维护国有资产安全、坚守合规底线，是国有单位义不容辞的责任，唯有通过强化政策引导、完善监管机制、加大惩戒力度，才能彻底铲除虚拟货币“挖矿”在国有单位的生存土壤，确保国有经济在健康、合规的轨道上行稳致远。