近年来,随着虚拟货币市场的快速升温,四川凭借其丰富的水电资源,一度成为全球虚拟货币“挖矿”的核心聚集地,挖矿活动带来的高能耗、环境污染及金融风险等问题,也引发了社会各界的广泛关注,作为国家清洁能源大省,四川以“双碳”目标为引领,对虚拟货币挖矿展开了系统性治理,不仅遏制了无序发展的势头,更探索出一条数字经济与绿色低碳协同发展的新路径。
四川水电资源富集,丰水期弃水电价低廉,为虚拟货币挖矿(尤其是高耗能的“工作量证明”机制)提供了得天独厚的条件,2020年至2021年,大量资本和矿工涌入四川,省内挖矿算力一度占全国总量的50%以上,甚至形成了“矿场—水电—算力”的产业链,一时间,挖矿被视为“水电消纳的新途径”,带动了局部就业和用电需求。

这种“淘金热”的背后是巨大的隐忧:
这些问题与四川“国家清洁能源示范省”的战略定位严重冲突,也背离了“双碳”目标下绿色发展的要求。

2021年5月,国务院金融委明确要求“打击比特币挖矿和交易行为”,四川随即启动虚拟货币挖矿专项整治行动,打出“政策引导 执法监管 产业转型”的“组合拳”。
政策先行,明确红线
四川省发改委、能源局等多部门联合发布《关于严禁以虚拟货币“挖矿”名义开展发电业务的通知》,要求全面清查虚拟货币挖矿项目,严禁新建任何形式的挖矿项目,对现有矿场坚决予以关停,将挖矿用电纳入重点监控范围,通过技术手段识别异常用电行为,切断矿场供电渠道。

执法联动,精准打击
各地政府对辖区内矿场开展“拉网式”排查,对发现的挖矿设备一律予以没收、拆除,甘孜、阿坝等水电富集地区,通过群众举报、大数据监测等方式,捣毁多个大型“地下矿场”,对相关责任人依法追责,截至2021年底,四川已关停虚拟货币挖矿项目数百个,清退算力超全国总量的30%。
疏堵结合,引导转型
在严控挖矿的同时,四川注重引导相关产业向绿色低碳方向转型,鼓励矿场将富余电力用于支持电解铝、大数据中心等符合国家产业政策的领域;推动算力资源向人工智能、区块链技术应用等场景倾斜,发展“东数西算”国家战略下的绿色算力产业。
经过系统治理,四川虚拟货币挖矿活动得到全面遏制,能源利用效率和生态环境质量显著提升:
四川虚拟货币挖矿治理的实践,为全国乃至全球数字经济治理提供了宝贵经验:
其一,发展与规范并重,数字经济是新质生产力的重要组成,但必须以符合国家战略、保障公共利益为前提,对于高耗能、高风险的“伪创新”,必须坚决整治;
其二,因地制宜精准施策,四川依托水电资源禀赋,既打击了挖矿的无序扩张,又通过“算力转型”将资源优势转化为产业优势,体现了“一地一策”的治理智慧;
其三,绿色转型是长远之计,治理不是目的,引导产业向低碳化、可持续化发展才是核心,只有将数字经济与绿色发展深度融合,才能实现经济效益与生态效益的统一。