不少“老头乐”虽价格低廉，但却可能存在安全性能差、安全隐患大、权益难保障等较多风险……6月16日，华商报A08版《法治周刊》报道了《“老头乐”事故频发：无牌无证无保险，撞了人谁赔？》一事，详细解读了驾驶此类车辆可能带来的较多法律风险，引起广泛关注。
>>“老头乐”能否合法挂牌上路？
西安交警回复
今年5月13日,《西安市电动自行车管理规定（试行）》（以下简称《规定》）正式施行,在严查无牌、无证超标电动车的同时,不少市民和网友也表示，路上经常见到的此类电动三轮车、电动四轮车“老头乐”，能否合法挂牌上路呢？
6月16日，华商报大风新闻记者咨询西安市公安局交通管理支队，西安交管部门表示，群众通俗表述为“老头乐”的车辆类型在《道路交通安全法》中并无明确界定，在实际生活中主要指的是部分制造厂家针对三线城市和农村市场以及老年人等特殊群体，开发生产的所谓“低速电动车”、“蓄电池观光车”、“老年代步车”等车辆，常见的为电动四轮车（非悬挂正式机动车牌照的小型新能源汽车）和部分电动三轮摩托车。
按照《道路交通安全法》等相关法律和规范性文件的规定，电动三轮摩托车或电动四轮车，均属于机动车范畴。电动三轮摩托车分为轻便三轮摩托车和普通三轮摩托车，上牌条件与其他机动车所需资料一致，驾驶人需持D照驾驶该类车辆。但目前“老头乐”类产品由于不符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）范畴，不能登记上牌，不具有上路权。
西安交警提醒，无路权车辆上路会影响道路通行秩序，大部分驾驶人为老年人或无驾驶证人员，未经过交通安全系统培训，安全驾驶意识淡漠，违法上路行驶极易引发道路交通事故。此类车辆的定性也会直接影响到交通事故责任划分、民事赔偿、法律责任的追究。
>>记者走访
线上商家：
不需要驾照直接开 会不会被查看当地政策
近年来，凭借着低廉的价格、出门买菜接娃的便捷以及迷你可爱的外观，“老头乐”不仅颇受中老年人喜爱，更是在网络中热度不减。不少商家更是借此时机，打着“无需挂牌、驾照即可上路”的宣传诱导中老年人购车，而由于不少消费者并未取得驾照、对交通安全法规得不熟悉以及部分车辆质量低劣，此类“老头乐”造成的交通事故屡见不鲜。
近期，华商报大风新闻记者在某购物APP中查询“老头乐电动车”注意到，销售此类电动四轮车的商家繁多，这些电动四轮车的价格在3000元至上万元不等，不少商家均打着“接送孩子、出门代步”的招牌吸引顾客，在商品的评论区中可以看出，消费者这类车辆主要用途便是“给老人适用代步”或“出门接送孩子”。
而对于此类车能否合法上路行驶、是否需要驾照，商家均未说明，仅在商品详情中的最下方提到“因各地政策不同，大部分地区车管所未开通电动四轮车上牌业务……建议您购买前咨询当地车管所，因上牌、驾驶证导致的损失，本店概不承担，亦不能作为退车理由。”
记者咨询多家销售此类电动四轮车的网店商家，一位商家称不需要驾照可以直接开，并明确表示“所有的低速代步四轮车都是不能上牌的，此外也不能买什么保险，只能买一个三责险。”至于上路会不会被查，对方称主要看当地政策。
也有售卖此类产品的商家告诉记者，“低速代步车属于非机动车，最高时速只有40KM，不需要驾照和挂牌。”并表示可以上全国统一的保险车牌。
线下商家：
无法上牌无法上路 城里使用不建议购买
6月16日上午，记者以市民身份前往多家电动车销售门店走访咨询，在西安市经九路电动车批发市场可以看到市场中停放着不少三轮、四轮电动车，相比于网店商家，不少商户的回答则显得直截了当。
得知记者想要为家中老人购买一辆四轮电动车“老头乐”，一位男商户称“不能给你卖”，对方接着解释称“我给你说实话，这类的电动四轮车挂不了牌子，你要是在乡下使用我可以卖给你，城里我不给你卖，电动三轮车可以上牌，但是也需要驾驶证为D证。”旁边的另一位业务员则提醒记者，称现在还是不要买这种车，“买了后上不了路，想卖也卖不出去。”
“这类的小车都能挂牌，接送娃娃也方便，你看要哪个？”在市场中，另一位商家向记者介绍其品牌的电动三轮车，商家表示，现在的新电动三轮车都可以挂牌子，主要是看发票、一致性证书和合格证，门店内的电动三轮车都可以正常挂牌。对方也提醒，网上购买的很多“老头乐”是无法挂牌上路的，“网上尽量别买，很多给的发票是假的，回来上不了牌子，想退也没办法退车。”
也有商户告诉记者，目前购买和使用此类车辆使用群体大多数为中老年人，“挂牌”可以再观望下，但还是建议购买正规合格产品。
专家：
生产和营销不应忽略安全考量 建议从源头抓起
陕西省社会科学院副研究员、实践哲学研究室主任王晓勇表示， “老头乐”现象在生产与销售环节，存在着过度强调经济利益、而忽视安全考量的现象。同时，许多老年人消费者出于图便宜、图方便的考虑，也容易忽略自身的安全意识。
王晓勇认为，市场行为无形中将巨大的管理压力转嫁给了政府部门，特别是交通管理部门（交警）以及负责公共安全监管的部门。“如果产业链中的任何一个环节（如生产、销售或使用）过度偏向某一方（如只追求经济利益或便利性），就会导致整体失衡。具体就表现在‘老头乐’上市容易、生产门槛低、销售火爆，但到了使用环节却问题凸显。”王晓勇说，部分老年使用者缺乏安全意识，任性驾驶，将其简单等同于普通交通工具，却未接受必要的安全培训和驾驶培训。而更深层的问题在于，“老头乐”在机动车与非机动车的法律界定上模糊不清。其安全风险很大程度上源于缺乏细化的法律法规对其进行明确规范。
“许多商家在营销中过度强调性价比、价格便宜、使用便捷，却忽略了最根本的以人为本的安全考量，以及维护社会秩序的责任担当。这种片面追求商品火爆而缺乏社会责任心的做法，最终会在使用过程中引发由过度市场化和利益化驱动的问题和事故。”王晓勇建议，要有效治理和引导这一领域，必须从源头抓起，首先提高市场准入门槛， 设定严格的安全标准和产品质量要求。健全使用规范，制定清晰、可操作的使用规则条文。同时确保硬件质量达标， 强制要求厂家执行安全质量标准。
华商报大风新闻记者 于震
来源：华商网-华商报
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