民政部等19部门近日联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》要求,保障老年人知情权参与权等合法权利。制定或修改法律、法规、规章和公共政策、无障碍环境建设等标准,涉及老年人权益重大问题的,应当听取老年人和老年人组织的意见。通过政务公开让老年人更大程度参与涉及老年人政策制定、执行和监督,提高政府涉老公共政策制定、公共服务管理的响应速度。(5月24日 《法治日报》)
在老龄化程度日益加深的当下,涉老标准的制定与修订,早已与老年人生活的方方面面紧密相连。从养老服务设施的建设规范,到老年用品的设计标准,每一项规定都直接影响着老年人的生活质量。然而回顾过往,不少涉老标准在制定与修订过程中,往往忽视了老年人的真实声音,这种情况亟需得到改变。充分听取老年人意见,不仅是对老年人主体地位的尊重,更是确保涉老标准科学、实用的关键所在。
老年人作为涉老标准的直接使用者,对现有标准的不足有着最直观的感受。以适老化改造标准为例,若在制定过程中,未能深入了解老年人日常起居的实际困难,单纯从理论层面设计无障碍通道坡度、扶手高度等参数,很可能出现改造后的设施表面上符合标准,实际使用时却与老年人需求脱节的情况。曾有社区完成适老化改造后,安装的扶手位置过高,导致许多身高较矮的老人难以借力;卫生间铺设的防滑地砖,在理论测试中防滑性能达标,但沾水后依然让不少老人险些滑倒。这些问题追根溯源,正是因为标准制定过程中缺乏老年人的真实反馈。
广泛听取老年人意见,能够让涉老标准更精准地贴合实际需求,显著提升标准的适用性和可操作性。凭借丰富的生活阅历,老年人对自身需求有着清晰且深刻的认知。在养老服务质量标准的制定过程中,邀请老年人参与讨论,他们往往会提出诸如增加个性化护理服务、丰富文化娱乐活动等切实建议;在老年食品标准修订时,老年人也能从口感、营养搭配、吞咽便捷性等角度,给出贴合自身饮食特点的宝贵意见。通过吸纳这些源自老年人的真实声音,制定出的标准才能真正解决老年人生活中的实际痛点,充分发挥标准应有的规范与指导作用。
让老年人参与涉老标准的制修,更是保障老年人权益的重要举措。作为社会的重要组成部分,老年人有权对涉及自身利益的标准发表意见。当他们的声音被倾听、被重视,不仅能增强老年人的社会参与感和认同感,让其感受到自身价值,提升生活幸福感,还有助于消除代际隔阂,促进社会和谐发展。
制修涉老标准的根本目的,是为了让老年人生活得更加舒适、安全且有尊严。而实现这一目标,离不开老年人的深度参与。唯有充分听取老年人意见,才能制定出真正符合老年人需求的标准,进而推动老龄事业高质量发展,让每一位老年人都能安享幸福晚年。(汪代华)