网吧挖矿违法吗？比特币矿机藏身网吧的法律风险解析

近年来,随着比特币等虚拟货币价格的波动，“挖矿”这一曾经鲜为人知的行业再次引发关注，不同于早期个人电脑“全民挖矿”的盛况，如今的挖矿行业已走向专业化、规模化，甚至出现了将“矿机”藏身网吧、利用公共资源“蹭电”的隐蔽操作，在网吧进行比特币挖矿是否违法？这种行为又会面临哪些法律风险？本文将结合我国法律法规及政策导向，对此进行详细解析。

比特币挖矿在我国已被明确为“非法金融活动”

要判断“网吧挖矿”是否违法，首先需明确比特币挖矿的法律定位，2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确将虚拟货币相关业务活动定性为“非法金融活动”。《通知》指出，虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位，任何虚拟货币相关业务活动均属于非法金融活动；严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，并要求存量挖矿项目“全面清退”。

这意味着,比特币挖矿本身在我国已被政策明令禁止，无论是个人、企业还是特定场所（如网吧），从事比特币挖矿均违反了国家政策导向，不具备合法性。

网吧挖矿：多重违法行为叠加

网吧作为提供互联网服务的公共场所,若将电脑设备用于比特币挖矿，不仅违反“挖矿禁令”，还可能触及多项法律法规，具体包括：

违反“挖矿”清退政策，面临行政处罚

根据《通知》要求，我国已全面停止新增虚拟货币“挖矿”项目，并对存量挖矿活动进行清退，网吧若擅自将设备用于挖矿，属于“新增挖矿行为”或“变相挖矿行为”，违反了国家产业政策，监管部门（如发改委、工信部、能源局等）可依据《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》等文件，对相关责任人进行处罚，包括责令整改、罚款、没收违法所得，甚至吊销营业执照。

侵犯网吧经营者及用户权益，涉嫌民事侵权

网吧的电脑设备、电力资源属于网吧经营者所有，用户支付费用仅获得设备使用权，若网吧经营者默许或组织员工利用网吧电脑挖矿，可能构成对设备资源的滥用：

• 对经营者而言：若员工私自利用网吧电脑挖矿，可能因不当使用设备导致硬件损耗、电费激增，侵犯网吧财产权益，经营者可依法追究员工赔偿责任；
• 对用户而言：若网吧因挖矿占用大量电脑资源（如CPU、GPU），导致用户上网体验下降，可能构成服务违约，用户有权要求退款或赔偿。

涉嫌盗窃电能或诈骗，可能构成刑事犯罪

比特币挖矿是典型的“高耗能”活动，一台“矿机”24小时运行耗电量远超普通电脑，若网吧挖矿者为节省成本，采取私改电表、绕过计量装置等方式“偷电”，则涉嫌《刑法》中的“盗窃罪”，根据数额大小可面临拘役、有期徒刑等刑罚；若通过虚构用电用途、骗取电价补贴等方式获利，还可能构成诈骗罪。

若网吧挖矿者未经允许接入他人网络、占用公共带宽资源，还可能违反《网络安全法》或《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，面临行政处罚。

为何有人选择在网吧挖矿？隐蔽性与低成本是诱因

尽管法律风险明确,但仍有人铤而走险在网吧挖矿，主要原因在于：

• 隐蔽性强：网吧电脑数量多、人员流动大，挖矿行为不易被及时发现；部分挖矿软件可后台运行，用户难以察觉。
• 成本低廉：网吧通常按小时收费，挖矿者可利用网吧“包夜”“低价时段”优惠，以较低成本获取设备使用权和电力资源，无需承担高额电费（工业用电价格远高于网吧商业用电）。
• 监管难度大：网吧经营者若未主动排查，或对挖矿行为缺乏认知，易被员工或“蹭挖”者利用。

法律后果与风险提示：切勿触碰法律红线

综合来看,网吧挖矿是典型的“违法 侵权 可能犯罪”行为，无论对网吧经营者、员工还是第三方，均面临严重法律后果：

• 对网吧经营者：若明知或应知挖矿行为而未制止，需承担连带责任，可能被吊销许可证，并纳入信用黑名单；
• 对挖矿参与者：包括网吧员工及外部人员，其挖矿所得收益属于非法利益，应予以追缴；若涉及盗窃、诈骗等犯罪，将依法追究刑事责任；
• 对社会公众：比特币挖矿能源消耗巨大，与我国“双碳”目标背道而驰，支持或参与挖矿行为，本质上是在助长高耗能、非法的金融活动。

合规经营是底线，远离“挖矿”避风险

随着我国对虚拟货币“挖矿”和交易炒作的打击力度持续加大，任何试图通过“打擦边球”方式从事挖矿的行为，都将面临法律的严惩，网吧作为互联网服务提供者，应严格遵守法律法规，加强内部管理，杜绝设备被用于非法活动；公众也应树立正确价值观，充分认识比特币挖矿的违法性和危害性，远离相关风险，共同维护健康有序的经济金融秩序。