近年来,随着加密货币市场的波动,“挖矿”一度成为热门话题,以太坊作为全球第二大加密货币,其“挖矿”(更准确说是“验证”)行为是否合法,一直是市场关注焦点。“挖以太坊是否违法”并非一个简单的“是”或“否”问题,而是取决于所在国家/地区的法律法规、挖矿行为的合规性以及具体场景,本文将从全球法律差异、中国监管态度、合规风险提示三个维度,全面解析这一问题。
以太坊挖矿的合法性,本质上取决于各国对加密货币的整体监管框架,目前全球主要国家/地区的态度可分为三类:
明确禁止或严格限制
以中国为代表的部分国家,对加密货币挖矿采取“一刀切”禁止政策,2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),明确指出“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”,并强调“挖矿活动能耗高、污染大,对产业发展、科技进步等不具有积极作用”,要求各地严禁新增挖矿项目,全面清退存量挖矿,这意味着,在中国境内,无论是个人还是组织,挖以太坊(或其他加密货币)均属于违法行为,可能面临取缔、罚款甚至更严厉的法律责任。

类似地,伊朗、埃及、摩洛哥等国也曾因能源消耗、资本外流等问题,全面禁止加密货币挖矿。
合法但需监管许可
美国、加拿大、日本、德国等国家将挖矿视为合法的经济活动,但要求从业者遵守金融监管、税收、能源等法律法规。
这类国家通常通过“牌照制”“税收合规”“能源管控”等方式,将挖矿纳入监管体系,从业者需确保自身行为不触及法律红线。
未明确禁止或处于灰色地带
部分发展中国家(如部分东南亚、非洲国家)对加密货币挖矿尚未出台明确法律,或处于政策探索阶段,越南、菲律宾曾研究对挖矿征税,但未全面禁止;而委内瑞拉则曾尝试通过国家主导的挖矿项目吸引投资,这类地区的法律风险较高,政策变动可能导致原本合规的行为突然被禁止。

“挖以太坊违法”已是明确结论,其背后有多重考量:
金融风险防范
中国对加密货币的核心立场是“去金融化”,认为其缺乏真实价值支撑,易成为洗钱、非法集资、诈骗等犯罪的工具,挖矿作为加密货币产业链的源头,一旦放任,可能助长投机炒作,冲击传统金融体系稳定。“924通知”将虚拟货币交易与挖矿列为“非法金融活动”,正是为了切断资金与非法行为的关联。
能源与环保压力
挖矿(尤其是以太坊原PoW机制)属于高耗能行业,此前,中国“挖矿”主要集中在四川、云南等水电丰富地区,但部分矿场存在“枯水期火电补充”“偷电漏电”等问题,造成能源浪费和碳排放增加,在“双碳”目标下,清退高耗能挖矿项目成为必然选择。
产业政策导向
中国明确支持区块链技术发展,但强调“技术”与“货币”分离,以太坊原挖矿机制(PoW)依赖算力竞争,与实体经济关联度低,而转向PoS(权益证明)后,验证机制不再需要大量算力,中国对这类“无挖矿”的区块链技术应用持开放态度,禁止的是“挖矿行为”,而非区块链技术本身。

无论在哪个国家,挖以太坊都可能面临以下法律风险,从业者需高度警惕:
刑事责任风险
若组织大规模挖矿,可能涉嫌“非法经营罪”(依据《刑法》第225条,违反国家规定从事非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的可处五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金);若通过挖矿从事洗钱、诈骗等活动,还可能构成“洗钱罪”“诈骗罪”等。
在允许挖矿的国家,若未申报纳税、未遵守能源法规(如盗电、违反环保标准),也可能面临税务处罚、刑事指控。
行政处罚风险
即使情节未达到刑事立案标准,监管部门仍可采取行政措施,中国各地政府曾对挖矿矿场采取断电、罚款、设备没收等措施;美国若挖矿违反环保法规,可能被环保局(EPA)处以高额罚款。
财产损失风险
加密货币价格波动剧烈,挖矿收益具有不确定性,若所在国家政策突变(如从允许到禁止),投资者可能面临资产被冻结、设备无法处置等损失。
合规建议: