近年来，比特币等虚拟货币的全球热潮持续发酵，其背后的“挖矿”活动也一度呈现野蛮生长态势，作为能源消耗巨大、金融属性突出的行业，比特币挖矿的过度发展不仅对资源环境造成压力，更潜藏着一系列金融风险和社会问题，在此背景下，中国国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）近日明确发声，将打击比特币挖矿作为重点工作之一，旨在规范市场秩序、防范化解金融风险,为经济高质量发展营造稳定环境。
比特币挖矿本质是通过大量计算能力竞争“记账权”的过程，需依赖高性能计算机和专业矿场持续运行，这一过程对电力需求极为惊人——据剑桥大学研究，全球比特币挖矿年耗电量相当于部分中等规模国家的总用电量，且多以火电为主，与我国“双碳”目标背道而驰，挖矿行业常与虚拟货币炒作、非法集资、洗钱等金融违法犯罪活动交织，部分机构借“挖矿”名义违规开展金融业务，扰乱正常金融市场秩序，威胁国家金融安全。
更值得警惕的是，比特币挖矿的“去中心化”特征使其游离于传统金融监管体系之外，容易成为资本无序扩张的温床，一些地方盲目引入挖矿项目，不仅挤占当地能源资源，还可能因电力供应紧张影响民生和工业生产,加剧能源供需矛盾。
金融委此次将打击比特币挖矿提上日程，是贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重大风险决策部署的重要举措，体现了“规范与发展并重、防风险与促健康并举”的监管思路，具体而言，打击行动将从三个维度展开：
一是全面排查整治，切断“源头活水”。 金融委要求各地监管部门联合电力、工信、公安等部门，对辖区内比特币挖矿项目进行拉网式排查，严禁新增挖矿项目，逐步清理存量，通过切断电力供应、限制金融服务等方式，从“能耗”和“资金”两端遏制挖矿活动扩张。
二是强化监管协同，消除监管套利空间。 针对挖矿行业可能涉及的跨境资本流动、非法融资等风险，金融委强调要加强跨部门、跨区域监管协作，建立信息共享和联合处置机制，防止风险通过地下钱庄、虚拟货币交易等渠道转移和扩散，明确金融机构不得为挖矿活动提供任何形式的服务，从金融环节“釜底抽薪”。
三是引导资源流向，服务实体经济。 打击挖矿并非否定技术创新，而是将有限的能源、算力等资源引导至人工智能、大数据、工业互联网等符合国家战略、支撑实体经济高质量发展的领域，通过政策引导，鼓励社会资本投向数字经济核心产业,为经济转型升级注入新动能。
打击比特币挖矿是规范虚拟货币市场的“第一步”，而非“全部”，金融委的举措既是对当前突出问题的“精准拆弹”，也为虚拟货币领域长效监管指明方向，需进一步完善法律法规，明确虚拟货币及相关活动的法律属性和监管边界，将挖矿、交易等行为全面纳入法治化轨道；加强公众教育，提升风险防范意识，避免盲目跟风炒作陷入金融骗局。
还应正视区块链技术的正向价值，比特币挖矿暴露的是“滥用技术”问题，而非技术本身，我国需在严控风险的前提下，鼓励区块链技术在供应链金融、数字政务、跨境支付等领域的创新应用，推动技术与实体经济深度融合，让“链技术”真正服务于经济社会发展。
