近年来，比特币等虚拟货币的全球热潮曾一度点燃了无数人对“数字黄金”的向往，而比特币挖矿机作为这一热潮中的核心工具，也曾在中国部分地区一度盛行，随着监管政策的逐步收紧和明确，比特币挖矿机及其相关活动在中国已彻底走向“非法化”，成为国家严厉打击的对象，这一转变不仅体现了中国对虚拟货币风险的高度警惕,也为全球数字资产监管提供了重要参考。
比特币挖矿的兴衰与政策转向
比特币挖矿本质上是矿工们利用高性能计算机（即挖矿机）进行复杂的数学运算，以争夺记账权并获得比特币奖励的过程，在早期，中国凭借其廉价的电力、完善的制造业供应链和庞大的技术人才优势，一度成为全球比特币挖矿的中心,矿机生产和运营曾是一片繁荣景象。
比特币挖矿的负面影响也逐渐显现，挖矿过程消耗大量电力，与国家“碳达峰、碳中和”的战略目标严重不符，加剧了能源紧张和碳排放压力，挖矿活动容易滋生金融风险，如洗钱、非法集资、赌博等违法犯罪行为，扰乱了正常的金融秩序，虚拟货币价格波动剧烈，参与者面临巨大的财产损失风险,且其去中心化特性也对传统金融监管体系提出了挑战。
基于以上考量，中国监管部门开始逐步出手，2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确指出虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。《通知》特别强调，“虚拟货币‘挖矿’活动浪费资源、污染环境，淘汰落后产能，促进产业结构优化和绿色发展，各地方应严格落实产业政策，坚决叫停各类虚拟货币‘挖矿’项目”,这标志着比特币挖矿机在中国从灰色地带彻底变为被明令禁止的非法活动。
为何比特币挖矿机在中国被定性为违法？
比特币挖矿机及其相关活动被定性为违法,主要基于以下几个核心原因：
违反国家能源战略与环保政策：比特币挖矿是典型的“高耗能”行业，大量矿机集中运行，消耗的电力资源惊人，且部分挖矿活动仍依赖火电，与国家推动绿色低碳发展、实现“双碳”目标的背道而驰，中国作为负责任大国，绝不允许此类浪费资源、污染环境的行为蔓延。
扰乱金融秩序，滋生金融风险：虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位，其价格形成机制缺乏透明度，极易被操纵，挖矿作为虚拟货币发行和流通的基础环节，其背后可能隐藏着非法集资、传销、洗钱等违法犯罪活动,严重威胁国家金融安全和社会稳定。
助长投机炒作，损害群众利益：比特币等虚拟货币价格波动剧烈，普通投资者盲目跟风投入，极易遭受重大财产损失，挖矿的“暴富”神话吸引了大量不具备风险识别能力的参与者，引发了一系列社会问题,与国家保护人民群众财产安全的宗旨相悖。
监管难度大，与现行法律体系冲突：虚拟货币的去中心化特性使其难以纳入现有金融监管框架，挖矿活动往往涉及跨境、跨区域，资金流向隐蔽，给监管带来极大挑战，将其定性为非法,有助于监管部门依法进行有效打击和清理整顿。
政策落地与影响
自政策明确以来，中国各地迅速行动，对比特币挖矿活动进行了全面清理整顿，关停矿场、清退矿机、禁止新建挖矿项目等措施严格落实，曾经热闹的“矿机重镇”逐渐沉寂,相关产业链也受到了显著冲击。
对于矿机生产厂商而言，国内市场急剧萎缩，不得不将业务重心转向海外，对于曾经的矿工来说，挖矿之路被彻底堵死，部分人选择转型,部分人则面临巨大损失。
这一系列举措，有效遏制了虚拟货币“挖矿”活动在中国的蔓延，释放了被占用的电力资源，促进了能源结构的优化调整，也显著降低了虚拟货币交易炒作带来的金融和社会风险,维护了正常的经济金融秩序。
