山东省关于拟对虚拟货币挖矿活动加强监管的消息引发广泛关注,作为我国能源大省和工业重镇,山东此举不仅是对国家层面“打击虚拟货币挖矿活动”政策的积极响应,更折射出地方政府在推动绿色低碳转型、防范金融风险与优化产业结构方面的深层考量。

虚拟货币挖矿曾因高回报吸引大量资本涌入,但其背后隐藏的能源消耗、金融风险及监管漏洞问题日益凸显,2021年9月,国家发改委等部门明确将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业,要求各地有序清退,此次山东拟出台针对性监管措施,标志着地方政府在政策执行上从“引导规范”转向“主动严控”。
据了解,山东拟通过建立多部门联动的监管机制,对虚拟货币挖矿项目实行“零容忍”,重点排查数据中心、工业园区等潜在场所,严禁以任何名义新增挖矿产能,并对现有挖矿活动坚决予以关停,此举旨在切断虚拟货币挖矿在本地的生存土壤,避免其与实体经济争能源、争资源。
山东作为全国GDP前三的经济大省,同时也是能源消费大省,煤炭消费占比一度偏高,“双碳”目标下,绿色转型压力较大,虚拟货币挖矿尤其是比特币挖矿,依赖高算力支撑,能耗巨大,据研究机构数据,挖矿年耗电量一度超过一些中等国家规模,山东若放任挖矿活动蔓延,将严重冲击其能源结构优化和节能减排目标。

山东正大力推进新旧动能转换,聚焦高端装备、新能源新材料等战略性新兴产业,虚拟货币挖矿属于典型的“空耗型”产业,既无技术创新贡献,也无产业链带动效应,与山东“腾笼换鸟”的产业升级战略背道而驰,清退挖矿、腾出能源和算力资源,是为实体经济和新兴产业“让路”的必然选择。
对虚拟货币挖矿的严格监管,短期内可能涉及相关设备拆除、人员安置等局部阵痛,但从长远看,其积极意义更为显著。
在能源层面,挖矿清退将直接减少无效能源消耗,助力山东实现“十四五”能耗双控目标,为风电、光伏等清洁能源发展腾出空间。在产业层面,释放的电力、算力资源可优先支持数据中心、人工智能、工业互联网等数字经济核心产业,推动山东向“数字强省”转型。在金融层面,严控挖矿也能间接切断虚拟货币交易与非法集资、洗钱等违法犯罪活动的关联,维护地方金融稳定。

值得注意的是,监管并非“一刀切”否定技术,而是聚焦“挖矿”这一高耗能、高风险环节,对于区块链技术在实体经济中的应用,如供应链金融、数字政务等,山东仍持鼓励态度,这与国家“推动区块链技术和产业创新发展”的方向一致。
山东拟对虚拟货币挖矿的监管,也为其他地区提供了参考,随着各地政策细则陆续出台,虚拟货币挖矿“野蛮生长”的时代彻底终结,行业参与者需认清趋势:依赖政策套利、逃避监管的模式已难以为继,合规经营与技术创新才是出路。
对于曾涉足挖矿的企业而言,可转向区块链技术研发、绿色算力服务等领域,将资源投入到符合国家战略的方向,监管部门需进一步完善配套措施,如为挖矿相关业务转型提供政策指引,引导资本真正流向实体经济的“新赛道”。