近年来,随着虚拟货币的全球热潮,泰国作为东南亚数字经济较为活跃的国家,其加密货币相关政策也备受关注,尤其是“虚拟货币挖矿是否合法”这一问题,一直是投资者和从业者关注的焦点,本文将结合泰国现行法律法规、政策演变及最新动态,全面解读泰国虚拟货币挖矿的合法性及相关风险。

泰国对虚拟货币的监管态度相对严格,其法律框架主要围绕《数字资产经营法》(Digital Asset Business Act, DABA)及配套法规展开,根据该法案,虚拟货币相关活动(包括挖矿、交易、兑换等)需获得泰国证券交易委员会(SEC)和央行(BOT)的许可,否则属于违法行为。
具体到“挖矿”行为:
泰国的加密货币政策并非一成不变,其态度经历了从“试点探索”到“强化监管”的转变:
早期试点阶段(2017-2018年)
2017年,泰国央行曾发布声明,禁止加密货币支付,但并未明确禁止挖矿,部分企业和个人在监管模糊期尝试挖矿,但缺乏明确法律保障。
DABA法案实施(2018-2022年)
2018年,泰国颁布《数字资产经营法》,首次将加密货币交易、挖矿等纳入监管范畴,根据法案,企业需申请牌照才能合法开展挖矿等业务,但实际审批中,SEC对“高能耗挖矿”持谨慎态度,鲜少发放相关牌照。
2023年政策收紧:限制加密货币挖矿
2023年,受全球能源危机及加密货币市场波动影响,泰国进一步收紧了对挖矿的监管,泰国能源部门明确表示,虚拟货币挖矿属于“高耗能活动”,与泰国“绿色经济”和“碳中和”目标冲突,因此不再鼓励新增挖矿项目,对于现有挖矿活动,要求必须使用可再生能源(如太阳能、水电),并严格限制电力供应。

尽管整体政策趋严,但泰国并非完全禁止挖矿,在满足以下条件的前提下,挖矿活动可能获得合法许可:
持有合法牌照
企业需向SEC申请“数字资产挖掘经营牌照”,提交详细的运营计划、能源来源证明、风险评估报告等材料,SEC将重点审查项目的能耗水平、环保措施及合规性。
使用可再生能源
泰国政府优先支持使用太阳能、风能等可再生能源的挖矿项目,若依赖传统电网供电,需额外缴纳“碳税”或“能源附加费”,且审批难度极大。

遵守税收规定
合法挖矿所得的加密货币需缴纳企业所得税(约20%),同时涉及增值税(VAT)和印花税等,个人挖矿收入也需申报个人所得税。
现实情况:由于审批门槛高、能耗成本大,截至目前,泰国仅有极少数大型企业(如与能源公司合作的项目)获得了挖矿牌照,绝大多数个人和小型矿工的挖矿行为仍处于“非法”状态。
对于计划在泰国开展挖矿业务的中国投资者或从业者,需重点关注以下风险:
法律风险
无许可挖矿属于刑事犯罪,一旦被查处,不仅面临罚款和监禁,还可能被列入“金融黑名单”,影响后续在泰国的商业活动。
政策不确定性
泰国加密货币政策调整频繁,未来可能进一步限制挖矿,2023年已有议员提议“全面禁止加密货币挖矿”,政策风向需持续跟踪。
能源与成本风险
泰国电价较高(工业电价约0.1美元/度),且挖矿需稳定电力供应,若依赖传统电网,运营成本将远高于中国、哈萨克斯坦等挖矿热门地区。
市场风险
加密货币价格波动剧烈,挖矿收益可能无法覆盖电费和设备成本,泰国对加密货币的税收政策也增加了合规成本。
总体而言,泰国虚拟货币挖矿并非“完全违法”,但需满足极其严格的合规条件,对于普通投资者和小型矿工而言,无许可挖矿的法律风险和成本风险极高,不建议在泰国开展相关活动。
对于大型企业,若计划进入泰国挖矿市场,需:
随着全球对加密货币监管的趋严,泰国的政策导向也反映了“环保优先、风险可控”的监管逻辑,投资者在进入任何国家或地区的挖矿市场前,都应充分研究当地法律法规,避免因“踩红线”造成重大损失。
参考资料: