虚拟货币挖矿触犯刑法吗?法律边界与风险解析

近年来,随着虚拟货币市场的波动,虚拟货币“挖矿”活动再次引发关注,作为一种利用计算机算力争夺加密货币奖励的行为,挖矿曾因高回报吸引大量参与者,但也因能源消耗、金融风险等问题成为监管重点,虚拟货币挖矿是否触犯刑法?这一问题需结合我国法律、政策及具体行为综合判断。

法律与政策背景:挖矿的“合法性”变迁

我国对虚拟货币挖矿的监管态度经历了从“默许”到“全面禁止”的转变。

  1. 早期阶段(2017年前)
    挖矿行为未被明确禁止,部分企业和个人通过挖矿获得比特币等虚拟货币,并形成产业链,挖矿本身不直接违反法律,但存在税务、电力等合规风险。

  2. 监管收紧期(2017-2021年)
    2017年,中国人民银行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确虚拟货币“不由货币当局发行,不具有法偿性与强制性货币属性”,并叫代币发行融资(ICO)及虚拟货币交易场所,但此时,挖矿未被直接列入禁止范围,仅要求“防范金融风险”。

  3. 全面禁止期(2021年至今)
    2021年9月,国家发改委等十部门联合发布《关于进一步虚拟货币“挖矿”和交易活动的通知》,明确虚拟货币“挖矿”活动属于淘汰产业,严禁新增挖矿项目,全面清理存量挖矿行为,这一政策将挖矿定位为“落后、淘汰”产业,并要求各地相关部门采取断电、断网等措施清退挖矿项目。

挖矿是否“触犯刑法”?需区分具体行为

虽然挖矿已被政策全面禁止,但“禁止”不等于“犯罪”,是否触犯刑法,需看挖矿行为是否符合《刑法》中具体罪名的构成要件,实践中,以下几种情形可能涉及刑事责任:

非法经营罪:核心法律风险

《刑法》第二百二十五条规定,违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的,构成非法经营罪。

  • 适用场景:若挖矿行为被认定为“非法经营活动”,且达到“情节严重”标准(如非法经营数额较大、造成严重后果等),可能构成本罪。
  • 政策依据:2021年《关于进一步虚拟货币“挖矿”和交易活动的通知》明确,虚拟货币挖矿活动“危害能源安全”,属于“非法金融活动”,若行为人违反该规定,组织大规模挖矿并牟利,可能被认定为非法经营。
  • 案例参考:2022年,四川某地警方破获一起利用水电站进行比特币挖矿的案件,以涉嫌非法经营罪对犯罪嫌疑人刑事拘留,理由是其违反国家能源政策,非法占用电力资源从事非法经营活动。

盗窃罪:窃取电力等资源

挖矿是“耗电大户”,部分行为人为降低成本,会采取窃电手段获取电力。

  • 适用场景:若挖矿行为人以非法占有为目的,通过绕过电表、私拉电线等方式盗窃电力,数额较大或多次盗窃的,依据《刑法》第二百六十四条,可能构成盗窃罪。
  • 法律依据:《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》明确,盗窃电力数量可以按盗窃金额计算,若窃电价值达到当地盗窃罪立案标准(如1000元以上),即可追究刑事责任。

破坏计算机信息系统罪:恶意入侵或篡改系统

部分挖矿行为人通过恶意软件、病毒等方式,入侵他人计算机或服务器,利用他人算力进行“偷偷挖矿”(即“cryptojacking”)。

  • 适用场景:若行为人违反国家规定,对计算机信息系统进行删除、修改、增加、干扰,造成系统不能正常运行,后果严重的,依据《刑法》第二百八十六条,可能构成破坏计算机信息系统罪。
  • 案例参考:2021年,浙江某科技公司员工利用职务之便,在公司服务器中植入挖矿程序,造成服务器性能严重下降,最终以破坏计算机信息系统罪被判刑。

其他罪名:如逃税罪、非法占用农用地罪等

  • 逃税罪:若挖矿主体(如企业)通过隐匿收入、虚报成本等方式逃避缴纳税款,数额较大且占应纳税额10%以上,可能构成逃税罪(《刑法》第二百零一条)。
  • 非法占用农用地罪:若在耕地上、林地等非法搭建矿场,破坏土地资源,数量较大,造成耕地大量毁坏的,可能构成非法占用农用地罪(《刑法》第三百四十二条)。

哪些挖矿行为“不构成犯罪”?

并非所有挖矿行为都会触犯刑法,以下情形一般属于行政违法,不构成犯罪:

  1. 个人少量挖矿:个人使用少量计算机设备进行挖矿,未涉及窃电、破坏系统等行为,也未达到“情节严重”标准,属于政策禁止的范畴,但可能面临行政处罚(如罚款、断电),不构成犯罪。
  2. 主动停止并配合整改:若行为人在政策出台后主动停止挖矿,配合相关部门清理,且未造成严重后果,通常不予刑事处罚,以教育、整改为主。

挖矿的“法律红线”

虚拟货币挖矿在我国已被政策全面禁止,是否触犯刑法需结合具体行为判断:

  • 行政违法层面:任何挖矿行为均违反国家政策,面临清退、断电、罚款等行政处罚。
  • 刑事犯罪层面:若挖矿伴随窃电、非法经营、破坏计算机系统等行为,且达到法定情节标准(如数额较大、后果严重),则可能构成相应罪名,需承担刑事责任。

对于普通公众而言,需明确“挖矿已非灰色地带,而是明确禁止的违规行为”,切勿因短期利益触碰法律红线,企业更应严格遵守国家政策,及时关停挖矿项目,避免因小失大,承担法律风险。

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