虚拟货币挖矿的法律责任，合规边界与风险规避

# 币种动态 2026-01-01 12:49:58 0 来源：

虚拟货币挖矿作为区块链技术的一种应用，曾一度在全球范围内引发热潮，由于其高能耗、金融风险以及对正常经济秩序可能带来的冲击，我国监管政策已明确对其持否定和禁止态度，在此背景下，参与虚拟货币挖矿活动面临着日益严峻的法律责任问题,从业者及相关方必须清晰认知并严格规避。

虚拟货币挖矿的法律定性：我国监管的核心立场

我国监管部门对于虚拟货币挖矿的定性经历了一个从默许到严格禁止的过程，自2017年起，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确指出“本公告发布后，各类代币发行融资活动应当立即停止，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。” 虽未直接点名“挖矿”，但将虚拟货币定性为“虚拟商品”，而非法定货币,并强调了其相关业务的风险。

2021年，国务院金融稳定发展委员会召开第五十一次会议明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”，随后，国家发展改革委等部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，明确指出其“对国民经济贡献度低”、“对能源消耗巨大”、“与碳达峰碳中和目标背道而驰”等问题，并要求“严禁新增虚拟货币‘挖矿’项目”，全面清理存量“挖矿”项目,这标志着我国对虚拟货币挖矿的监管进入了全面禁止和清退的阶段。

虚拟货币挖矿的主要法律责任

在我国现行法律框架和监管政策下,参与虚拟货币挖矿可能承担以下几方面的法律责任：

行政责任：
- 取缔与关停： 对于新增的虚拟货币挖矿项目，监管部门将坚决予以取缔，对于存量项目，将责令限期关停或整改，逾期未完成的，可能面临强制断电、拆除设备等行政处罚。
- 罚款： 根据《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》等相关规定，对违规开展挖矿活动的单位或个人，可依法处以罚款，违反电力管理法规，盗电或违规用电进行挖矿的，可能依据《电力法》等相关规定被处罚款。
- 纳入失信名单： 对于拒不执行关停决定、或从事其他违法违规挖矿行为的主体，相关部门可将其纳入失信名单，实施联合惩戒，限制其市场准入、融资信贷、高消费等。
- 吊销执照： 如果企业将挖矿作为主营业务，或在注册地、经营场所违规进行挖矿，市场监管部门可依据《公司法》等相关规定,吊销其营业执照。
民事责任：
- 合同无效： 因虚拟货币挖矿被政策明确禁止，涉及挖矿设备采购、电力供应、场地租赁、矿机托管等合同，可能因违反法律、行政法规的强制性规定而被认定为无效合同，根据《民法典》相关规定，合同无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的,应当各自承担相应的责任。
- 侵权责任： 挖矿活动可能对他人合法权益造成侵害，
  - 相邻权侵权： 挖矿设备产生巨大噪音、热量,影响周边居民正常生活。
  - 财产损害侵权： 因违规用电导致电路故障,引发火灾或损坏他人财物。
  - 电力盗窃： 若通过非法手段窃取电力进行挖矿，则构成对电力供应商的侵权，需承担返还电费、赔偿损失等责任。
刑事责任（在特定严重情况下）：
- 非法经营罪： 如果挖矿活动规模较大，经监管部门制止后仍拒不停止，或者以挖矿为名从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的，可能触犯《刑法》第二百二十五条规定的非法经营罪。
- 盗窃罪： 以非法占有为目的，秘密窃取电力用于挖矿，数额较大或者多次盗窃的，构成《刑法》第二百六十四条规定的盗窃罪。
- 破坏计算机信息系统罪： 若通过侵入、干扰等手段破坏他人计算机信息系统，或利用计算机信息系统实施挖矿行为，造成严重后果的，可能触犯《刑法》第二百八十六条规定的破坏计算机信息系统罪。
- 逃税罪： 挖矿所得收益若未依法申报纳税，数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，可能构成《刑法》第二百零一条规定的逃税罪。

法律责任的归责与风险规避

虚拟货币挖矿的法律责任，不仅针对直接从事挖矿的“矿工”或矿场运营方，还可能涉及为挖矿提供场地、电力、技术支持、设备销售或租赁等服务的上下游主体。

归责对象：
- 挖矿主体： 包括个人、个体工商户、企业等实际从事挖矿作业的单位和个人。
- 辅助服务提供者： 为挖矿提供场地租赁、电力供应（特别是优惠电价）、网络接入、矿机销售与维护、融资支持等的单位或个人，若明知或应知对方从事挖矿活动仍提供协助,可能承担相应的连带责任或行政处罚。
风险规避建议：
1. 坚决摒弃“挖矿”幻想： 深刻理解我国对虚拟货币挖矿的禁止性政策，不要抱有侥幸心理,任何形式的挖矿活动均存在法律风险。
2. 及时停止并清退： 已从事挖矿活动的主体，应立即停止相关行为，妥善处置矿机设备，清退相关款项,避免损失扩大。
3. 审慎合作与交易： 企业在签订合同时，应审慎审查合作方及交易标的，避免 unknowingly 为挖矿活动提供支持，在提供场地或电力时,应了解客户实际经营范围。
4. 合法合规经营： 企业应聚焦主业，将资源投入到符合国家产业政策、鼓励发展的新兴产业和技术创新中，如大数据、云计算、人工智能等,实现可持续发展。
5. 增强法律意识： 密切关注监管政策动态，咨询专业法律人士,确保自身经营行为始终在法律框架内进行。