国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等七部委联合印发了《关于虚拟货币“挖矿”活动整治工作的通知》(以下简称《通知》),再次为国内虚拟货币“挖矿”活动敲响警钟,标志着我国对虚拟货币挖矿的整治工作进入了新的阶段,体现出监管部门坚决防范化解金融风险、推动经济社会绿色健康发展的坚定决心。
此次七部委联合发文,凸显了整治虚拟货币挖矿问题的严肃性和系统性,虚拟货币挖矿,尤其是以比特币为代表的加密货币挖矿,曾一度在部分地区悄然兴起,形成了一定的产业规模,其背后潜藏的风险与弊端也日益凸显,成为监管关注的重点。
《通知》的出台,其核心目标在于全面叫停虚拟货币挖矿活动,并引导相关有序退出,具体而言,其影响和意义主要体现在以下几个方面:

坚决遏制能源浪费,助力“双碳”目标实现。 虚拟货币挖矿,特别是“工作量证明”(PoW)机制下的挖矿,是典型的“高耗能”行业,其运行需要消耗大量电力资源,不少地方甚至出现了以“大数据中心”、“云计算”为幌子,实则从事虚拟货币挖矿的项目,造成了巨大的能源浪费,与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标背道而驰,七部委的整治,正是从源头上遏制这种不合理能源消耗,推动能源结构优化,将宝贵的电力资源用于更符合国家发展战略的领域。
防范金融风险,维护金融秩序稳定。 虚拟货币及其挖矿活动与非法金融活动往往有着千丝万缕的联系,挖矿本身需要巨大的硬件投入和运营成本,容易滋生非法集资、金融诈骗等违法行为;虚拟货币价格波动剧烈,相关投机行为风险极高,普通参与者极易遭受财产损失,通过整治挖矿,能够有效切断虚拟货币炒作的“源头”,防范相关风险向金融体系传导,维护我国金融市场的稳定和安全。

挤占公共资源,阻碍产业结构升级。 虚拟货币挖矿不仅消耗大量电力,还挤占了宝贵的土地、带宽等公共资源,部分地区为了吸引挖矿项目,提供了优惠政策,这在一定程度上干扰了正常的市场秩序,不利于当地经济的高质量发展和产业结构的优化升级,整治挖矿,有助于将这些公共资源释放出来,支持符合国家政策导向的新兴产业和实体经济。
规范行业发展,引导技术向善。 虚拟货币挖矿的泛滥,也反映出部分地方对新兴技术认知不清、监管不力的问题,七部委的《通知》不仅是对挖矿活动的直接整治,更是对各地产业发展方向的一次明确指引,它鼓励将区块链等新兴技术应用于实体经济,如供应链金融、产品溯源、数字政务等领域,真正实现技术向善,服务社会发展大局。

此次七部委联合发文,体现了我国在虚拟货币监管问题上的“零容忍”态度和“一盘棋”思想,随着《通知》的贯彻落实,各地将陆续出台具体实施方案,对虚拟货币挖矿项目进行全面清理和关停,并对顶风作案者予以严厉打击,也将建立健全长效监管机制,防止虚拟货币挖矿活动死灰复燃。
对于相关企业和个人而言,应深刻理解国家政策导向,主动停止虚拟货币挖矿活动,积极寻求转型发展,将精力投入到符合国家战略、具有可持续发展前景的领域,唯有顺应时代潮流,合规经营,才能在日益规范的市场环境中行稳致远。
七部委联合整治虚拟货币挖矿,是维护国家经济安全、能源安全、金融安全的必要举措,也是推动数字经济健康发展、实现“双碳”目标的必然要求,这将为我国营造更加清朗的经济环境和社会秩序,为高质量发展注入新的动力。