西班牙正准备对其加密货币框架进行全面改革,影响深远的监管变革将于 2026 年生效。
这一转变的核心是欧盟加密资产市场监管条例(MiCA)该条款将于2024年12月生效。与此同时,西班牙计划计划于 2026 年年中完成国内实施。
MiCA生效后,将为加密货币发行和市场参与引入标准化的监管机制。值得注意的是,数字资产将被分为实用型代币、证券型代币和稳定币,从而确保欧盟所有成员国对数字资产的定义和要求保持一致。
西班牙新框架的监管将由国家证券市场委员会(CNMV)负责。该监管机构目前已监管超过60家注册的数字资产服务提供商,其中包括一些大型银行。BBVA以及 Renta 4 Banco 和 Cecabank,还有几家加密货币交易所。
随着MiCA扩大监管义务,CNMV在监督合规性和市场诚信方面的作用将变得越来越重要。
鉴于变革的规模,西班牙当局选择了分阶段过渡的方式。12月初,政府启动了《西班牙经济改革法案》(MiCA)允许的全部调整期,将过渡期延长至2026年7月1日。
在此过渡期内,依据现有国家法规运营的公司可以继续开展业务,无需立即获得MiCA的授权。虽然延期提供了暂时的喘息空间,但也强调了长期合规的强制性。
过渡期结束后,灵活政策将被严格执法所取代。自2026年7月1日起,只有持有西班牙公司法(MiCA)全面授权的公司才被允许在西班牙开展业务。
未能达到新标准的公司将被迫退出市场,这使得这一最后期限成为该国加密货币行业的一个决定性转折点。随着运营规则的收紧,监管重点也扩展到了税收领域。
虽然《密歇根州消费者法》(MiCA)规范市场行为,加密货币税收它属于欧盟另一项框架:行政合作指令,简称 DAC8。西班牙国会于 2025 年 10 月批准了 DAC8,该指令将于 2026 年 1 月 1 日生效。
MiCA 和 DAC8 共同构成了一个双重监管框架,用于管理运营和税收。
根据DAC8,加密货币服务提供商将被要求自动与欧盟税务机关共享用户数据。这些数据包括交易记录、账户余额以及与销售、兑换和转账相关的资产变动。
因此,受监管的加密货币活动中的匿名性将基本消失。该指令还赋予当局权力,可以扣押数字资产以追缴未缴税款。值得注意的是,自托管钱包不受此规则约束。DAC8 报告仅适用于托管在服务提供商处的资产。