美国众议院的两党议员是散发一份法案草案这将简化投资者、交易者和开发者的税收规则，解释他们如何处理质押、小额交易和虚假销售的税务申报。
俄亥俄州众议员马克斯·米勒和内华达州众议员史蒂文·霍斯福德公布了《数字资产保护、问责、监管、创新、税收和收益法案》（PARITY法案）。12月20日该提案旨在通过消除对日常加密货币交易的过度征税、解决“虚假收入”问题以及填补立法者所说的容易导致滥用税收的漏洞，来使 1986 年的《国内税收法》现代化。
米勒表示：“美国的税法未能跟上现代金融科技的发展步伐。这项两党共同提出的法案为数字资产征税带来了清晰性、公平性、合理性和常识性。它保护了日常购物的消费者，确保创新者和投资者能够清楚地了解规则，并加强了合规性，使每个人都遵守相同的规则。”
《PARITY法案》包含针对受监管稳定币的定向税收豁免、对质押和挖矿奖励的自愿性税收递延，以及旨在使数字资产与传统证券和大宗商品更加紧密接轨的新规。该法案将免除200美元以下低价值稳定币交易的资本利得税，前提是这些代币与美元挂钩、交易活跃且由联邦监管实体发行。
该法案还将把长期存在的“洗售”规则应用于加密货币，防止交易者在持有类似头寸的同时利用税收亏损获利。此外，该法案还提议对活跃的数字资产交易者实行按市值计价的会计处理方式，要求每年根据公允市场价值确认损益。另一项条款将“推定出售”原则应用于加密货币，旨在打击那些无限期递延纳税的衍生品套期保值策略。
其他措施包括对某些数字资产贷款给予非确认待遇（不包括NFT和交易量极低的代币），以及将税收优惠扩大到通过美国经纪商交易加密货币的外国投资者。虽然大多数条款将在法案颁布后立即生效，但稳定币豁免将从2025年12月31日之后开始的纳税年度生效。
霍斯福德表示：“如今，即使是最小额的加密货币交易也可能触发税务计算，而其他一些法律领域则缺乏清晰度，容易被滥用。我们提出的《数字资产平等法案》讨论稿采取了有针对性的方法，旨在为消费者和企业创造公平的竞争环境，使他们都能从这种新型支付方式中受益。”
