美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯周二表示，多种类型的首次代币发行（ICO）或首次代币发行这些交易应被视为非证券交易，因此不在华尔街监管机构的管辖范围之内。
“这正是我们想要鼓励的，”阿特金斯周二在区块链协会年度政策峰会上回答提问时说道。解密“按照我们对证券的定义，这类东西不属于证券的范畴。”
阿特金斯特别提到了代币分类他上个月发布了一份报告，将加密货币行业划分为四大类代币。阿特金斯上个月指出，在这四大类代币中，网络代币、数字收藏品和数字工具这三类本身不应被视为证券。
周二，阿特金斯表示，与这三类代币相关的ICO应该还被视为非证券交易——不受美国证券交易委员会监管。
美国证券交易委员会主席表示，该机构唯一涉及的代币类别是其机构的代币。应该就 ICO 而言，监管指的是代币化证券——即已受美国证券交易委员会监管并在链上交易的证券的代表。
阿特金斯说：“ICO超越了所有这四个方面。其中三个领域属于美国商品期货交易委员会（CFTC）的管辖范围，所以我们会让他们去操心，而我们将专注于代币化证券。”
这一进展可能对那些希望通过创建代币并将其出售给投资者和公众来筹集资金的公司来说是一个重大利好。
在2017年的加密货币热潮中，ICO风靡一时——直到唐纳德·特朗普总统第一任期内，美国证券交易委员会（SEC）给这种利润丰厚的融资机制泼了一盆冷水。起诉 很多的 ICO 发行人理由是他们出售非法未注册证券。
阿特金斯周二的评论表明，无论有没有加密货币，这种趋势都可能再次流行起来。市场结构法案根据美国证券交易委员会主席提出的分类方案，大多数加密代币可能不会受到该机构的监管。这些代币将由监管力度远低于该机构的美国商品期货交易委员会（CFTC）进行监管——正如阿特金斯所言，许多结构类似的首次代币发行（ICO）也将如此。
阿特金斯表示，不应被视为证券的代币包括：与去中心化区块链网络相关的代币；引用“网络迷因、人物、时事或趋势”的代币；以及提供票券或会员资格等实际功能的代币。
因此，具有此类特征的代币可能很快就会被视为可用于首次代币发行（ICO）的合理选择。7 月，阿特金斯说他的机构的“加密货币项目”计划也可能通过机构豁免和安全港为首次代币发行 (ICO) 铺平道路。
尽管参议院待审的加密货币市场结构法案绿灯在 ICO 过程中，行业领导者似乎已经在竞相推进相关项目——无论是否有相关立法。
上个月，Coinbase推出了一款新的平台为了推出 ICO，在收购加密货币融资和代币发行平台 Echo 之后。3.75亿美元10月份。通过该网站生成的代币可供美国散户投资者购买。
