“九天开出一成都，万户千门入画图。”成都，这座承载着三千年文明的历史名城，正以“天府之国”的包容与活力，在新时代的浪潮中书写着“公园城市”的现代化篇章，当金融科技的浪潮席卷全球，当“数字资产”“跨境金融”成为热词，成都这座素有“西部金融中心”潜力的城市，也开始与“欧交易所”（注：此处泛指在欧洲注册或运营、具有国际影响力的数字资产交易所，如Coinbase Europe、Binance Europe等，或泛指欧洲模式的交易所理念）产生奇妙的化学反应，在金融开放的探索中，成都在“欧交易所”的浪潮中，既看到了机遇,也面临着挑战。
作为中国西部地区的经济重镇，成都近年来在金融领域的表现可圈可点，2023年，成都金融业增加值突破2000亿元，占GDP比重达8.5%，金融机构本外币存款余额超5万亿元，稳居中西部城市首位，作为跨境人民币结算试点城市、国家自主创新示范区，成都正加快建设“西部金融中心”，而金融开放，是其核心战略之一。
成都的金融开放优势，首先源于其独特的区位与产业基础，作为“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点城市，成都拥有中欧班列（成渝）这一联通亚欧的钢铁驼队，2023年开行量超2000列，占全国总量的1/3以上，为跨境资金流动、国际贸易结算提供了坚实支撑，成都聚集了英特尔、德州仪器等全球知名企业的研发中心，电子信息、生物医药、新经济等产业基础雄厚，为金融与产业的深度融合提供了土壤。
在数字经济发展浪潮下，成都更是走在全国前列，2022年，成都出台《成都市数字经济发展“十四五”规划》，明确提出“打造数字资产交易创新高地”，支持依法合规的数字资产交易探索，这为“欧交易所”等国际数字资产交易平台进入成都，或与本地机构开展合作,提供了政策上的想象空间。
“欧交易所”在全球数字资产市场中占据重要地位，欧洲作为数字资产监管的先行者，通过《加密资产市场法案》（MiCA）等法规，构建了相对完善的监管框架，为交易所的合规运营提供了清晰指引，对于成都而言，“欧交易所”的引入或合作，或许能成为其金融开放的“国际跳板”。
其一，引入合规经验，提升本地金融监管水平。 欧洲的数字资产监管强调“风险为本”与“投资者保护”，这与成都建设“西部金融中心”中“稳健开放”的理念不谋而合，通过与“欧交易所”的合作，成都可以学习其在反洗钱（AML）、了解你的客户（KYC）、技术安全等方面的成熟经验，推动本地数字资产交易平台的规范化发展，降低金融风险。
其二，对接国际资本，拓宽企业融资渠道。 成都拥有超过60万家民营企业，其中不少是新经济企业、科创企业，对跨境融资有强烈需求。“欧交易所”作为连接全球投资者与资产的平台，可以帮助成都企业通过发行数字债券、STO（证券型代币）等方式，吸引国际资本，解决融资难题，成都高新区已尝试推动“专精特新”企业通过跨境金融工具对接海外市场，而“欧交易所”或将成为这一过程中的重要纽带。
其三，集聚高端人才，完善金融生态。 数字资产交易是技术与金融高度融合的领域，需要大量既懂金融又懂区块链、跨境合规的复合型人才。“欧交易所”的落地，将吸引全球顶尖的金融科技人才来蓉发展，同时带动本地高校、科研机构在区块链、大数据等领域的学科建设,进一步夯实成都的金融人才基础。
尽管前景广阔，但成都与“欧交易所”的“联姻”并非一帆风顺，数字资产领域的全球竞争激烈，各国监管政策差异显著，而成都作为内陆城市，在国际化程度、资本流动性等方面与伦敦、苏黎世等传统金融中心仍有差距。
监管协同的“最后一公里”。 尽管国家层面支持数字经济的探索，但数字资产交易的监管仍处于“审慎包容”阶段，成都若要与“欧交易所”开展深度合作，需在中央金融监管部门的指导下，探索符合国情的“沙盒监管”模式，确保创新不触碰风险底线，如何平衡“跨境资金流动”与“资本项目管理”，如何防范“洗钱”“非法集资”等风险，都需要精细化的制度设计。
国际竞争力的“短板”。 与纽约、伦敦等全球金融中心相比，成都的金融机构国际化程度不高，跨境金融服务能力有待提升。“欧交易所”的引入，需要本地银行、律所、会计师事务所等配套机构的协同支持，构建完整的跨境金融服务生态，成都还需要提升英语普及率、国际社区服务等“软环境”，以吸引国际企业和人才扎根。
技术安全的“防火墙”。 数字资产交易高度依赖技术安全，一旦发生黑客攻击、系统漏洞，可能导致巨额资产损失，成都需加强在区块链安全、数据加密等领域的技术研发，建立与国际接轨的安全标准，为“欧交易所”的运营筑牢“技术防火墙”。
面对挑战，成都正以“敢为人先”的魄力积极探索，2023年，成都启动“西部金融中心建设三年行动计划”，明确提出“推动数字金融创新，支持依法合规的数字资产交易试点”，在这一政策指引下，成都或可通过“三步走”策略，与“欧交易所”实现共赢：
第一步，搭建合作平台。 依托成都自贸试验区、天府国际金融中心，举办“中欧数字金融论坛”，邀请“欧交易所”、欧洲金融监管机构、本地金融机构共同探讨合作路径，推动建立“中欧数字资产交易对话机制”。
第二步，开展试点项目。 选择成都高新区、天府新区等重点区域，开展“数字资产跨境交易试点”，允许符合条件的企业通过“欧交易所”进行小额数字资产融资，探索“资产数字化”“交易合规化”的可行模式。
第三步，构建生态体系。 吸引“欧交易所”在蓉设立区域总部或研发中心，带动本地区块链企业、支付机构、咨询公司等形成产业集群，打造“数字资产交易全产业链”，最终将成都建设成为“中国—欧洲数字资产交易枢纽”。
